Für das Gemeinwohl
Im Laufe der Jahre erhielt die Regierung immer mehr Beschwerden gegen Kartographieunternehmen wegen ungeheurer Ungenauigkeiten oder Preisstaffelungen, die detaillierte Karten für viele Verbraucher unerschwinglich machten. In einem besonders abscheulichen Beispiel ließ der Monroe Mapping Concern ein ganzes Asteroidenfeld auf einer Karte von Hadrian aus, da sie einem Bergbauunternehmen Exklusivität versprochen hatten. Dies veranlasste eine Reihe von Politikern, sich für eine verstärkte Aufsicht einzusetzen. Mit dem Pallas-Zwischenfall kam es schließlich zu einem Wendepunkt. Nach der Entdeckung von Pallas versäumte es Gaia Planet Services, das System ordnungsgemäß zu scannen, bevor sie versuchten, Pallas III zu terraformen. Erst dann entdeckten sie, dass es bereits von den Xi‘an, einer damals unbekannten Spezies, bewohnt war. Dies führte zu der Erkenntnis, dass für die Kartographierung neuer Systeme Vorschriften erforderlich waren und 2531 wurde die Government Cartography Agency (GCA) (Regierungs-Kartographieagentur) gegründet.
Zunächst hatte die GCA die Aufgabe, alle neuen Systeme zu kartographieren, zu scannen und sicherzustellen, dass der Öffentlichkeit die aktuellsten Geoinformationen zur Verfügung standen. Als sich Ivar Messer im Jahr 2546 selbst zum Imperator krönte, erkannte er, dass die GCA in einer Schlüsselposition war, um das Wissen über das bekannte Universum zu kontrollieren. Nicht lange, nachdem er vereidigt worden war, erhielten private Kartenersteller die Anweisung, ihre Tätigkeiten einzustellen. Die Erstellung von Karten wurde verstaatlicht und das GCA wurde in “Imperial Cartography Center” umbenannt.
Unter Ivar Messer floss eine astronomische Menge an Credits in das ICC. Unternehmen, die eng mit dem Messer-Regime verbunden waren, erhielten riesige Aufträge für erstklassige Scan-Ausrüstungen und wurden ohne Ausschreibung mit dem Bau von Scan-Stationen im Weltraum beauftragt. Das ICC etablierte sich schnell in einer Reihe von Regierungsbehörden und -organisationen, darunter vor allem das Militär. Tiefraum-Scanstationen behielten die Systeme der Perry-Linie im Auge und halfen letztendlich bei der Überwachung der Vanduul-Clans an der Westfront. Ohne jegliche Konkurrenz durch den Privatsektor wurde das ICC zu einer essentiellen Behörde und verdiente sich ein Maß an Autonomie, das anderen Behörden unter der Herrschaft der Messers nicht zugestanden wurde.
Schließlich nutzte das ICC diese politische Unabhängigkeit. Im Jahr 2715, drei Jahre nach dem Fall Orions an die Vanduul, ordnete Messer VIII an, das System und alle Sprünge zu ihm zum Gemeinwohl von den nichtmilitärischen Karten der UEE zu entfernen. Die Direktorin des ICC, Loretta De Biasio, lehnte dies mit der Begründung ab, dass es für Menschen in Systemen, die mit Orion verbunden sind, gefährlicher wäre, nicht genau zu wissen, wo ein Clan der Vanduul plötzlich auftauchen könnte.
Der Imperator war über den Widerstand des ICC erbost und drohte, den Haushalt der Behörde drastisch zu kürzen. Aber prominente Mitglieder des Militärs sprangen De Biasio zur Seite, was die Situation für den Imperator noch verschlimmerte. Einige drohten sogar mit ihrem Rücktritt, falls sie entlassen oder der Haushalt der Behörde drakonische Kürzungen erfahren würde. Es gibt Beweise dafür, dass Vergeltungsmaßnahmen gegen De Biasio wegen ihres Ungehorsams geplant waren, aber Messer VIII wurde in seinem Bett erstochen, bevor sie in Kraft traten.
Und so überlebte das ICC den Untergang der Messers, obwohl es lange mit ihnen in Verbindung gebracht wurde. Die Behörde war zu tief in das Gefüge des Imperiums verankert, als dass man sie ausrangieren könnte. Sie hatte auch genug Unabhängigkeit gezeigt, um die Namensänderung zu vermeiden, die viele andere Agenturen erhielten, um Assoziationen mit einer dunkleren Zeit auszulöschen. Heute scannt das ICC von ihren zahlreichen Stationen nach Sprungpunkten, liefert Daten an die Arche, um die Starmap aktuell zu halten, und vieles mehr.
